El abogado Juan Pablo Passarella, entrevistado en el programa radial ‘El dedo en la llaga’ (Radio Retórica online www.retoricafederal.com.ar - Canal de Retórica en Youtube: https://www.youtube.com/@RetoricaFederal), expuso su parecer sobre el caso judicializado del nuevo sistema de compra y distribución de alimentos para los comedores escolares en Entre Ríos que pretende implementar la Administración provincial que preside Rogelio Frigerio.
Definición de la medida cautelar y antecedentes
Hubo una presentación de una cautelar en forma conjunta por un grupo de padres, la Asociación Gremial del Magisterio de Entre Ríos (AGMER) y una ONG ambiental, que recibió respuesta del gobierno a través del fiscal de Estado, Julio Rodríguez Signes
Ante todo, ¿qué es una cautelar?
[Juan Pablo Passarella]: Para ponernos en conocimiento, es la impugnación del contrato que hace el gobierno con la empresa Teknofood por la provisión de alimentos a los comedores escolares
La medida cautelar es una herramienta previa, sin definir el fondo de la cuestión, que busca suspender preventivamente la aplicación o ejecución de dicho contrato hasta que se resuelva la cuestión de fondo.
Junto con esto, se interpuso un amparo resuelto por el doctor Malvasio el 5 de agosto, y hace unos días se resolvió un pedido de aclaratoria hecho por los padres unificados con AGMER.
Luego, la apelación sobre la medida cautelar fue rechazada por el Superior Tribunal de Justicia, decretando que estaba "mal concedida".
En síntesis, se buscaba impedir la aplicación del contrato con Teknofood.
El cambio de sistema: de los directores a un único proveedor
Con este contrato, ¿qué es lo que pretende el gobierno provincial?
[Juan Pablo Passarella]: El gobierno pretende unificar todo en un solo proveedor, que sería Teknofood.
Esta empresa se encargaría de llevar el desayuno, el almuerzo y la merienda a todos los comedores de la provincia.
Anteriormente, la resolución estaba en cabeza de los directores de las escuelas; ellos decidían a quién le compraban, cuánto, cómo y luego hacían las rendiciones de cuentas utilizando la tarjeta Sidecreer y trabajando con proveedores locales.
El gobierno ha señalado supuestas irregularidades en el sistema anterior para justificar el cambio. ¿Es tan así?
[Juan Pablo Passarella]: Creo que existe una muy mala comunicación del gobierno, utilizando operaciones y señalando a los directores como si todos hicieran "trapisondas" con los comercios locales.
Puede haber algún caso aislado, pero el sistema anterior se fue mejorando a lo largo del tiempo y estaba bastante bien manejado.
Está el caso particular de Concordia donde hay personas imputadas y llevadas a juicio por el tema comedores, pero allí la involucrada era una funcionaria del propio gobierno, no del sector docente o de las escuelas.
La polémica de los "sellos" y la habilitación de ANMAT
¿Qué establece el fallo del doctor Malvasio respecto a la calidad de los alimentos de Teknofood?
[Juan Pablo Passarella]: La resolución principal del juez Malvasio indica que no debe proveerse ningún alimento que contenga los sellos o "cartelitos" de alerta por exceso de sodio, azúcar, grasas, etc.
Ninguno de los alimentos entregados a los chicos por Teknofood puede tener esas advertencias.
Sin embargo, el gobernador aseguró la semana pasada que estos alimentos no contienen ningún sello. ¿Cómo se entiende esto?
[Juan Pablo Passarella]: Eso es algo que yo tampoco entiendo y me lo consulto.
Según se informa, la ANMAT autorizó a Teknofood a no colocar los sellos en sus envases.
Pero que no se coloquen los sellos físicamente no significa que los alimentos no contengan esos excesos de sodio, azúcar o grasa.
Van a llegar a los chicos alimentos ultraprocesados que no son frescos, cuyo proceso de conservación requiere justamente de esos excesos.
Es una relación comercial del gobierno para achicar costos que lamentablemente conspira contra la salud de los alumnos.
El sistema actual, aunque requería mejoras, funcionaba bien y no debió cambiarse por esta alternativa nociva.
El rol de la Justicia y la habilitación para avanzar
Ante el rechazo de la cautelar por el Superior Tribunal de Justicia, ¿está el gobierno facultado para avanzar con el nuevo sistema, como sostiene el fiscal de Estado?
[Juan Pablo Passarella]: Exactamente, hoy el gobierno tiene todas las facultades de hacerlo.
La Justicia no tiene la potestad de indicarle al Poder Ejecutivo a quién debe contratar o si debe continuar con el sistema anterior o no.
El Ejecutivo es el encargado de administrar los recursos del Estado, comprar, pagar y proveer de la mejor forma, bajo su propia responsabilidad administrativa, civil y penal.
Lo único que la Justicia puede y debe garantizar es que los alimentos lleguen a los niños en las mejores condiciones nutritivas y, en este caso particular, exigir que ningún alimento entregado contenga sellos de advertencia por excesos.
La etapa judicial de la cautelar ha concluido y la decisión de avanzar queda plenamente en manos del gobierno.

