Permisos de importación conocidos como SIRAS. Diputado nacional por Entre Ríos mencionado en una causa de corrupción que ya se considera 'el robo del siglo'
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En las últimas horas, Clarín y La Nación retomaron la investigación sobre el esquema que reguló importaciones durante el último tramo del gobierno de Alberto Fernández, bajo la órbita de Sergio Massa en Economía, con Michel en la Aduana y Matías Tombolini en Comercio. Lo que durante meses fue presentado como una mera herramienta administrativa aparece ahora cada vez más comprometido por sospechas de coimas, discrecionalidad y favores políticos.
Clarín publicó que la Justicia habría detectado pagos ilegales para destrabar importaciones dentro del sistema SIRA, en una causa que tramita con intervención del fiscal Franco Picardi y el juzgado de Ariel Lijo. El eje de la investigación es si el mecanismo de autorizaciones para importar no funcionó solamente como control estatal del comercio exterior, sino como una estructura de intermediación donde algunos accedían más rápido, otros quedaban frenados y algunos, directamente, debían pagar.
La Nación, por su parte, fue todavía más lejos en el señalamiento político. La nota de Carlos Pagni describió a Michel como una pieza clave del andamiaje investigado y lo colocó en el corazón de un sistema que, lejos de haber sido neutral, manejaba una de las palancas más sensibles de la economía argentina: el acceso a importaciones y al dólar oficial. En ese esquema, Michel ya no aparece como funcionario técnico sino como uno de los hombres centrales del dispositivo.
Nada de eso debería sorprender.
En La Caldera hace meses que se viene diciendo lo mismo: que las SIRA no fueron solamente una sigla burocrática sino una caja de poder, una herramienta para administrar escasez, premiar cercanías, castigar a otros y convertir la brecha cambiaria en un negocio. Y dentro de esa estructura, Michel siempre apareció como una figura decisiva, no secundaria. La Caldera ya lo había señalado en febrero y volvió sobre el tema en marzo y abril, cuando todavía muchos preferían mirar para otro lado.
Lo que hoy hacen Clarín y La Nación es darle volumen nacional a una sospecha que venía creciendo: que detrás del sistema de autorizaciones había mucho más que un mecanismo de administración comercial. Había política, había caja y había nombres propios.
Y entre esos nombres, Guillermo Michel empieza a quedar cada vez más cercado. Porque cuando dos de los diarios más importantes del país vuelven sobre la misma trama, y ambos convergen en el mismo núcleo de poder, ya no se trata de una operación aislada ni de una insinuación sin dirección.
Se trata de algo más serio: el comienzo de una reconstrucción pública de responsabilidades.
Si la causa avanza y el expediente empieza a mostrar lo que hasta ahora asoma en cuotas, la discusión dejará de ser mediática. Pero aun antes de eso, el dato político ya está a la vista: cada vez resulta más difícil hablar del escándalo SIRA sin hablar de Guillermo Michel.
- Michel como "engranaje crucial": Pagni lo describió como un operador central en lugar de un mero funcionario técnico, manejando palancas clave de la economía.
- Investigación SIRA: La columna contextualiza que las SIRA funcionaron como una "caja de poder" para convertir la brecha cambiaria en un negocio.
- Investigación judicial: Se menciona que este análisis reabre el caso SIRA, vinculado a las investigaciones del fiscal Franco Picardi sobre irregularidades en el comercio exterior.
- PUBLICACIÓN RELACIONADA. SIRA: Pagni apuntó a Michel y Milei salió a responder
Fotomontaje. Milei, Pagni y Michel.
De la redacción de INFORME DIGITAL
Una nueva columna de Carlos Pagni volvió a instalar en la agenda nacional el escándalo de las SIRA, el sistema de autorizaciones de importación utilizado durante el gobierno de Alberto Fernández y la gestión económica de Sergio Massa. En ese marco, el periodista mencionó nuevamente al entrerriano Guillermo Michel, exdirector general de Aduanas y hombre de máxima confianza del exministro.
La reacción no tardó en llegar. Pero no vino desde Michel. Quien salió a contestar fue el presidente Javier Milei, que reposteó en su cuenta oficial de X un mensaje del abogado y dirigente bonaerense Gustavo Arabia. En esa publicación se cuestionó a Pagni por omitir que ya existieron sobreseimientos judiciales en expedientes vinculados al caso.
La respuesta que amplificó el tema
El post compartido por Milei exhibía una nota periodística de diciembre de 2023 donde se informaba el sobreseimiento de Matías Tombolini y otros exfuncionarios en una causa por supuestas coimas para habilitar importaciones.
El mensaje sostenía que el periodista acusaba al actual Presidente de haber financiado su campaña con dinero de las SIRA, pero omitía mencionar que la Justicia había archivado actuaciones previas.
Michel, otra vez en el centro
Aunque la respuesta presidencial apuntó contra Pagni, el nombre que volvió a quedar en escena fue el de Guillermo Michel, uno de los dirigentes peronistas de Entre Ríos con mayor proyección nacional.
Michel ya había exhibido públicamente resoluciones judiciales de sobreseimiento cuando resurgieron acusaciones similares meses atrás. Su postura es que las denuncias ya fueron investigadas y descartadas.
¿Tema cerrado o nueva etapa judicial?
Fuentes judiciales consultadas por INFORME DIGITAL explicaron que una persona no puede ser juzgada dos veces por los mismos hechos, con la misma prueba y el mismo objeto procesal. Sin embargo, aclararon que sí pueden abrirse nuevas investigaciones si aparecen maniobras diferentes, documentación nueva, otros imputados o un esquema delictivo distinto.
Como ejemplo citaron antecedentes resonantes en Entre Ríos, donde la megacausa conocida como Contratos Truchos derivó luego en nuevas líneas de investigación, identificadas informalmente como “Contratos Truchos 2”, con otros responsables institucionales y nuevos hechos bajo análisis.
Por eso, la discusión de fondo en torno al caso SIRA pasa por determinar si se intenta revisar expedientes ya cerrados o si existen elementos novedosos que justifiquen otra pesquisa judicial.
La trastienda política del cruce
En despachos oficiales y ámbitos políticos circula otra lectura: que detrás de la avanzada mediática sobre el caso SIRA también aparece la interna entre Javier Milei y Mauricio Macri. La cercanía histórica del expresidente con sectores de medios nacionales alimenta esa interpretación.
Esa hipótesis cobró fuerza tras sondeos recientes que muestran caída en la imagen presidencial y una mejora relativa en la valoración pública de Macri, cuyo nombre volvió a mencionarse en escenarios electorales futuros.Bajo esa mirada, la reacción de Milei no habría sido solo por la mención a Guillermo Michel, sino por el punto más sensible de la columna: la insinuación de que fondos surgidos de maniobras con las SIRA durante la gestión de Sergio Massa habrían terminado financiando también la campaña libertaria de 2023. Ese señalamiento es el que, según distintas lecturas políticas, activó la respuesta presidencial.
La política detrás del expediente
La reacción de Milei le dio una dimensión mayor a la columna de Pagni. Lo que parecía una crítica enfocada en exfuncionarios del massismo derivó en una defensa pública del Presidente sobre un tema sensible: el financiamiento de la campaña de 2023.
En política suelen decir que cuando le pegan al chancho aparece el dueño. Esta vez, la respuesta presidencial volvió a poner al caso SIRA en el centro del debate nacional.
PUBLICACIÓN RELACIONADA. Análisis. Un ladrillo flojo sacude la arquitectura del poder
Es más habitual de lo que se supone que tramas complejísimas de negocios se deshagan porque se salta un punto. Un episodio mínimo. Por ejemplo, alguien que, presionado por la ansiedad, habla de más. O lo que los psicoanalistas llaman “un fallido”. Ese ladrillo que se mueve puede provocar el derrumbe de toda una arquitectura de poder. Esta microfísica está quedando al desnudo por las novedades de una causa judicial estratégica. Es la investigación que lleva adelante el fiscal Franco Picardi para determinar qué delitos se cometieron durante la presidencia de Alberto Fernández con el Sistema de Importaciones de la República Argentina (SIRA).
Las maniobras con el comercio exterior son el nudo central de una red de negocios, por lo menos, irregulares. Allí se cruza el aprovechamiento de la brecha cambiaria por parte de financistas con llegada a funcionarios del Banco Central. Por esa vía, en apenas dos pasos, se llega a la AFA y los fabulosos movimientos de dinero de Claudio “Chiqui” Tapia y Pablo Toviggino.
Otro canal conecta con el negocio de las apuestas clandestinas. Pero hay una dimensión más importante en este circuito subterráneo: de las fortunas que se hicieron a través de estas operaciones habría salido parte del financiamiento de dos campañas electorales. Una sería la de Sergio Massa, que condujo el Ministerio de Economía mientras se ponían en circulación estos caudales. La otra campaña es menos evidente. Pero hay infinidad de versiones que aseguran que, a través de Massa y de su entorno, parte del dinero llegó a manos de los hermanos Milei.
El punto del tejido que se soltó es la declaración del excomisario de la Policía Metropolitana Carlos Smith en condición de imputado colaborador, es decir, de arrepentido. Smith confesó ante Picardi haber recibido 51.000 dólares del financista Elías Piccirillo a cambio de plantar a su socio, José Francisco Hauque, y a su pareja, Marisol Aquino, un arma y un paquete de cocaína de manera tal que terminen presos. Hauque presionaba a Piccirillo para recuperar 6 millones de dólares que le había prestado. Para evitar saldar esa deuda, Piccirillo invitó a su socio a comer, junto a su pareja, al hotel Hyatt de la avenida Alvear. Del encuentro salieron todos en el auto de Hauque, que es donde Piccirillo escondió la droga y el arma. No habían recorrido demasiados metros cuando Smith los interceptó, revisó el auto e incautó la droga y la pistola. Pronto se advirtió que todo había sido un montaje, por lo que Smith fue procesado. Interesado en aliviar su calvario, propuso ofrecer información sobre un complejo sistema delictivo.
La narración más completa de esta saga delictiva corresponde a Francisco Olivera, que viene dando cuenta de todos sus detalles desde que sucedían los hechos. El logorreico Smith ofreció datos sobre un universo que era bastante conocido en el submundo de la política. Una red de financieras cercanas a los funcionarios de Economía tenía acceso al dólar oficial, casi siempre simulando operaciones de importación. Las sumas obtenidas eran después vendidas en el mercado paralelo, con diferencias que en algunos períodos superaban el 200%. Además de generar fortunas, de las que se beneficiarían, hay que suponer, los funcionarios habilitantes, contribuían a la marcha del plan económico presionando hacia abajo el precio del dólar blue.
Piccirillo saltó a la fama por alquilar el opulento yate Boldt por un millón y medio de dólares para circunnavegar Ibiza y Formentera, durante una semana, con su prometida de entonces, Jesica Cirio. Tiempos en que el enamorado era conocido en el ambiente financiero como “el rey del blue”. Su primer contacto con el poder se produjo cuando un funcionario de Alberto Fernández, al advertir que movía montañas de dólares hacia el norte del país, quiso conocerlo. En el encuentro el cuevero recibió esta instrucción: “A partir de ahora, esto que hacés para vos, lo vas a hacer también para mí”.
Además de esas martingalas con los tipos de cambio, bajo el imperio de Fernández-Massa se siguió practicando un negocio inveterado. Se le habrían cobrado de manera muy regular coimas de entre el 10 y el 15% a importadores convencionales. Cuando se libere el secreto de sumario, tal vez se verifique lo que ya informó Olivera: Picardi cuenta con, por lo menos, cuatro pruebas de ese tipo de sobornos. Con nombres y apellidos.
Piccirillo y su socio Hauque integraban un conjunto de financieras a través de las cuales circulaban los fondos extraídos con esos ardides del Banco Central. A este club pertenecía Sur Finanzas, de Ariel Vallejo. Sobre esta empresa, muy ligada a Martín Insaurralde, puso su lupa ARCA. La agencia tributaria está a cargo del experimentado Andrés Vázquez, y reporta a Santiago Caputo. La conexión entre ambos fue gestionada por el empresario Leonardo Scatturice, cercanísimo a Caputo. Esos vínculos habilitan un sinfín de conjeturas. La más obvia: ¿el avance sobre estas “cuevas” es una de las batallas entre Caputo y Guillermo Michel por el control de la Aduana? Michel, que hoy es un poderoso diputado por Entre Ríos, fue el director de la Aduana durante la gestión ministerial de Massa. Quiere decir que fue una viga maestra del montaje que hoy indaga Picardi. Otros eslabones fueron el exsecretario de Comercio, Matías Tombolini, y el exsubsecretario de Gestión Comercial, Germán Cervantes.
Sur Finanzas fue el boquete a través del cual ARCA primero y, después, la Justicia, ingresó en la AFA. Allí se encontró con las mil y una noches de Claudio “Chiqui” Tapia y Pablo Toviggino. La financiera de Vallejo fue la correa de transmisión entre la asociación futbolística y los clubes necesitados de salvatajes económicos. Por allí también circularían sumas impresionantes procedentes de las apuestas clandestinas en los partidos de fútbol, sobre todo en los clubes del ascenso. Una “industria” que no podría prosperar sin la complicidad de los árbitros, que siempre son designados por la AFA, en particular, por Toviggino. Ya se sabe quién es uno de los grandes gerentes políticos del juego en la provincia de Buenos Aires: Insaurralde.
Las habilidades con el dinero de, entre otros, Vallejo, Piccirillo y Hauque, sirvieron para canalizar sumas de distinto origen. Las fortunas procedentes de los permisos de importación y de las operaciones inventadas para conseguir dólares oficiales. Los montos derivados de los contratos de la AFA, intermediados por el matrimonio de Javier Faroni y Erica Gillette, ambos ligados a Massa por vínculos casi familiares. También las valijas atiborradas de dólares traídas de Catar, casi a hombro, por una barra de “buenos muchachos” que multiplicaron su patrimonio varias veces con estas prestaciones. Allí están Gonzalo “Gonzalote” Caló, Pablo Lapelosa y Alejandro “Turco” Calián, quien se habría ufanado entre sus amigos de haber recaudado más de 25 millones de dólares sólo por conectar dirigentes de la AFA con operadores cambiarios. Calián es el compañero de todas las horas de Rodrigo de Paul, a quien escoltó en travesías transatlánticas y con quien estuvo a punto de hacer algunos negocios en Miami. La camaradería en esa ciudad aproximó a dos tipos audaces: Calián y Scatturice. Pero el escándalo de la AFA habría interrumpido lo que se encaminaba a ser una rentabilísima amistad.
La información sobre estas maniobras navegaba sin luces hasta que alguien hizo sonar una alarma. Fue Guillermo Francos. El 12 de julio de 2025, el entonces jefe de Gabinete señaló que habría que investigar la adjudicación de las SIRA porque existían indicios de que para obtenerlas se pagaban coimas. Ocho días más tarde, señaló que Tapia y Toviggino ejercían una manipulación política cuando deciden si el público puede volver a las canchas. Ese día Toviggino le dedicó una respuesta surrealista, acusándolo de “tener los dientes amarillos”, y deseándole un rápido final. El 22 de julio, Francos reaccionó por lo de los dientes preguntándose si Toviggino no tendrá los dedos verdes. Un mes más tarde, desde la plataforma Carnaval, cuya propiedad se atribuye a Toviggino y al senador santiagueño Gerardo Zamora, se divulgaron los audios de Diego Spagnuolo revelando que a través de contratos suscriptos por la Administración Nacional de Discapacidad (ANDIS), Karina Milei cobraría coimas de 3%.
¿Es una secuencia azarosa de acusaciones o se trató de una cadena cifrada de chantajes? Imposible determinarlo. Sí se puede verificar que a partir de la divulgación de esos audios se multiplicaron los dolores de cabeza para Tapia y, en especial, para Toviggino. El más mortificante fue provocado por la aparición de un pendrive en el que un excolaborador de Toviggino habría atesorado información sobre las intimidades de la AFA y, sobre todo, de la mansión de Villa Rosa atribuida al tesorero de Tapia. Esa información, al parecer, carecería de valor judicial. Pero tiene un impacto político incalculable. Quienes accedieron a material aseguran que sólo trascendió el 5% del contenido. Alcanza y sobra. No sólo hay detalles sobre el patrimonio de Toviggino. Aparecen también fiestas electrizantes con los nombres de los asistentes, entre los que figuran algunos funcionarios judiciales.
Hubo un intento por detener la guerra de acusaciones e intimidades. Un acercamiento de colaboradores de la señorita Milei con Toviggino. La versión más confiable asegura que gracias a esas negociaciones la hermana del Presidente habría accedido a una colección de grabaciones de Spagnuolo mucho más extensa que la que se filtró a través de Carnaval. A cambio se le habría prometido al dueño de la playlist y tesorero de la AFA el control de las causas que lo tienen como imputado. Hay una decisión que convierte esta especulación en un dato verosímil: la designación de Juan Bautista Mahiques como ministro de Justicia.
Es imposible que Milei y su hermana ignoraran que estaban designando a un delegado de la AFA en la FIFA. Al exvicerrector de la dudosa universidad de la AFA. Al gestor judicial que recomendó a su alter ego, el atribulado Ignacio Jakim, como abogado de Toviggino. Al hermano de Esteban Mahiques, exintegrante del Tribunal de Disciplina de la AFA. Al hijo del camarista de Casación Carlos Mahiques, que festejó su cumpleaños en la mansión de Villa Rosa. Es decir: es imposible que Milei y su hermana ignoraran que estaban designando al frente del Ministerio de Justicia a un hombre de Tapia y Toviggino. La moral como política de Estado.
Si Mahiques tenía la misión de mejorar la situación de sus amigos de la AFA hasta ahora logró poco. No pudo conseguir que el juez penal-económico Diego Amarante procesara a Tapia y Toviggino por infracciones cambiarias y fiscales. Tampoco logró que la causa en la que están complicados por sospechas de lavado de dinero pase del juzgado de Marcelo Aguinsky al del juez federal de Campana Adrián González Charvay. Los camaristas de Casación Marcelo Borinsky, Javier Carbajo y Ángela Ledesma todavía no resolvieron el destino de la investigación. ¿Podría volver al severo Daniel Rafecas? Es lo que opinó el fiscal de Casación Mario Villar.
Mahiques no consiguió para sus compinches del fútbol algo más delicado: que no circule la información del pendrive. Tampoco lo logró Marcelo Rochetti, abogado de Toviggino que se había hecho célebre por patrocinar a una institución: el “Rafa” Di Zeo, jefe de la barra brava de Boca.
El titular de Justicia está ahora ante un desafío más exigente. Controlar las derivaciones de la causa SIRA. Primer inconveniente: el juez del caso es Ariel Lijo, su rival en la captura de la Procuración General de la Nación. Ese expediente es delicadísimo porque existen muchas sospechas de que parte de los caudalosos fondos que se capturaban a través de esas maniobras habrían sido destinados al financiamiento de campañas. No sólo a la de Massa. También a la de Milei. Dirigentes cercanos a Massa que, por razones obvias, se niegan a ser identificados, confiesan que “varias intendencias del conurbano siguen siendo peronistas porque sostuvimos con dinero las candidaturas libertarias, dividiendo de ese modo al electorado opositor”.
Estas versiones son salpimentadas con escenas, tal vez imaginarias, de alta tensión política. Por ejemplo, las que sostienen que el encargado de entregar los fondos a los Milei era el titular de la Aduana, Guillermo Michel, o su alter ego, el habilidoso Sergio “Nono” Vargas, que integró las listas libertarias bonaerenses de la mano de su amigo Carlos Kikuchi. Vargas y Kikuchi militan hoy en la denominada línea libertaria “blue” de la provincia de Buenos Aires. Cuando todo era armonía, ellos orbitaban alrededor de la señorita Milei. ¿Es verdad que ahora Kikuchi y Vargas están midiendo el encanto electoral de Victoria Villarruel? Son nimiedades. Lo inquietante es que entre estas especulaciones figura la posibilidad de que esas manualidades con plata hayan sido filmadas. Habladurías.
Sería muy paranoico atribuir todo lo que pasa en La Libertad Avanza a las enemistades de Karina Milei con Santiago Caputo. Pero anteayer sucedió un episodio misterioso. Desde su cuenta de X, el “Mago” reenvió un tuit que registraba la última explicación de Francisco Olivera sobre el escándalo de las SIRA. Hay un pormenor significativo: durante la campaña de 2023 Caputo no tocó una moneda.
